新华网天津10月19日电（张雪）在天津，环城四区的崛起，滨海新区的开发开放，让中心城区感受到了来自新兴区域竞相发展的压力。在提出大众创业、万众创新概念之前，中心城区的产业属于碎片化发展，作为建成区，南开区的园区概念比较模糊，“可能不是一个区域概念，也许是一个楼、一个院、不像一个功能区，有个实实在在的定位。”南开科技园管委会主任田强说。

　　 但作为传统科教区，南开区创新创业要素相对较高，区内的优势要素聚集，为天津市孵化出一批优秀的企业，从产业来说，制造业、生物医药、高端仪器仪表等等为传统优势产业，并且随着新型业态的发展，移动互联网和科技服务将成为区内重点扶植产业。

　　 整合资源优势　发挥创新要素

　　 2009年南开区定位为科技型南开。如何发挥区内创新创业要素、整合优势资源一直是南开区面临的最重要的问题。夏季达沃斯论坛上提出的大众创业、万众创新是激活中心城区活力焕发的好方法。而有别于其他城区的是中心城区本身就是一种资源。

　　 田强说，南开区的传统优势并没有转成盛事的主要原因是这些要素是孤立的，没有互动。下一步南开区将围着天南大知识创新圈的发展，重点打造创新创业生态社区，把这些要素都聚集起来，政府要让这些要素充分交流互动发生化学反应，创造出新的价值。

　　 “比如高校里的青年创新公社、九安智慧健康众创空间、中国汽车工业工程公司在做的机器人众创空间、C92等等，中心城区很多创新创业要素都在聚集。”

　　 扶植新兴产业　升级老旧楼宇

　　 随着新型业态的发展，移动互联网和科技服务业将成为南开区未来重点扶持并引导的两大产业。其中，科技服务产业涉及八个细分领域，而移动互联网产业涉及五个细分领域。

　　 那么，如何进行产业升级，提高园区的竞争力，田强认为，“基本上在从一个点或者一个线突破，有些点很难像高新区一样，一呼百应、我们可能是一个一个的点在做资源嫁接。总体来说，我们的终极目标是打造创新创业的生态社区，生态社区里面的要素能够自由流动，从政策上来说，中心城区政策不如环城四区、环城四区的政策不如滨海新区。对于中心城区很难用一个指标去衡量它、各个击破是最好的方式，老旧楼宇、低端产业，我们想办法让他升级换代。”

　　 改革倒逼院所参与市场竞争

　　 目前，国家对于中央级事业单位科技成果转化进行改革，大约有百分之九十的收益要划归团队，其次从中央到地方，所有事业单位要划归改革，所以倒逼院所参与市场化竞争。“基于这两点，我们花了七个月的时间，与各高校谈，谈下来的创新公司至少有十家。例如，跟南开大学合作，南开大学出场地，我们投了1100万，在南开大学做了全国最大最好的众创空间。”

　　 “另外我们打造了‘大学道创新创业一公里’，起点是骑行公社一期和二期，延伸到校内，第一站就放射所在建的天津市青年创新创业广场，对面天铁创新创业基地，科研东路的大数据科研中心，再过来就是科技广场，科研西路的云创中心，未来这一区域要打造天津创业社区。”田强说。（完）