中国网9月1日讯 据中国政府网报道，国务院自2013年5月起，共发布22份相关文件，推进大众创业、万众创新。据不完全统计，2013年以来，以国务院名义发布的410份文件中，与促进创新创业相关的多达50份。

　　地处胶东半岛经济较发达地区的山东龙口市，早在2012年9月份的市长办公会上就提出来创办龙口市创业服务中心的大胆设想，尽管当时创新的概念还没有现在这么流行，但在龙口市委市政府的决策和理念下，以龙口市经信局为主体，联合全市多个部门，按照“大众创业、万众创新”的发展要求，由工商联会员组织联合全市57家中小企业共同出资打造建设龙口市创业创新服务平台和示范基地，为全市主体经济的发展注入了全新的活力。

　　做为推动大众创业、万众创新的创业创新服务平台和示范基地，龙口市经信局从一开始就立足于为全市各类市场主体和创业者提供发展空间，并结合“六大”综合性服务等政策措施，在全社会掀起了创新创业的风潮。

　　龙口市经信局宋安元局长在接受记者采访时说，“六大”综合性服务主要包括：创业指导服务。为创业者提供政策解读和信息共享，发挥辅导辅助和示范引领作用，加快市场主体的培育与膨胀；创新孵化服务。为中小企业提供技术支持、研发中试、市场推广等方面的服务，引导创业方向，降低创业风险；管理培训服务。为企业中高层管理人员提供财务、金融、法律、营销以及上市辅导等知识培训与咨询，提升企业经营管理水平；金融服务。设立金融机构服务网点，为入驻企业和创业者提供融资、担保、保险等金融一站式服务；电子商务服务。为电商创业者提供网络平台、仓储物流等全方位的线上线下服务，打造电子商务聚集区；服务于总部经济。设置总部经济办公区，为域外大公司来龙发展总部经济、设立办事机构提供场所和便利。

　　据宋安元介绍，在龙口市，创业企业大多是小微企业，相对实力都比较薄弱。龙口市工商联的600多个会员单位中，中小企业占80%以上。通过调研发现，这些企业在不同程度上都面临融资难，影响了企业健康发展。

　　为了扭转这一局面，龙口市委、市政府决定，由龙口市工商联负责，通过组织发动会员企业，按照“共同出资，互帮互助”的原则，严格筛选对龙口经济发展贡献较大、社会责任感较强的会员企业，根据自愿原则将其吸纳为联合投资公司的股东。经过深入座谈，大家形成一致意见，组织我市具有较好经营业绩、社会声誉较高、地方级税收每年实现100万元以上的企业，成立“龙口市工商联合投资公司”。 这样一来，不仅缓解了中小企业融资难的问题，通过帮扶、“宽进”的同时，加强严管，为创业者打造了坚实的保护盾。

　　龙口市经信局副局长何建中告诉记者，联合投资公司完全按照现代企业制度建设的要求，建立以股东大会、董事会、监事会及经营层为结构主体的决策与管理体系，遵循市场化、集约化、专业化、规范化的经营管理理念。充分利用监管上的灵活性，形成协同效应、促进业务发展和资本运作、降低风险，为广大中小企业提供融资帮助。

　　何建中说，建设龙口市创业中心不仅有利于提升城市新区形象、聚集新区人气，对增强龙口市企业凝聚力和活力也具有重要意义。项目正式运营后，预计年可培育科技型中小企业50家，发展电商500家，拉动和增加就业1000人，组织各类培训1万人次，在全市掀起大众创业，万众创新的发展新高潮。

　　据悉，创业中心项目总投资16亿元，建筑面积28万平方米，计划于2016年建成。届时，中心将依托市工商联组建专业的运营管理团队，采取“政府指导、企业托管”的模式进行运营管理。（李旭昊）