7月27日，农业部发文部署实施推进农民创业创新行动计划（2015-2017年）。行动计划以促进农民就业增收为目标，以农民为主体，以乡（镇）村为区域，支持返乡农民工、普通中高等学校毕业生、退役士兵、大学生村官、农村能人等创办领办家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体，发展农村一二三产业，力争通过三年努力，形成农民创业创新发展新格局。

　　该计划将重点开展五项任务。一是积极营造农民创业创新政策环境。鼓励有条件的地方和各类协会、中介组织等探索建立农民创业创新基金；二是努力搭建农民创业创新平台。依托现有各类开发区和农业产业园区，形成一批农民创业创新园区，创建一批农民创业创新见习基地；三是大力培养农民创业创新带头人和辅导师，带动农民增收致富；四是总结推广农民创业创新模式和经验。树立一批农民创业创新典型，引导广大农民学习借鉴；五是进一步健全农民创业创新服务体系。积极开展综合类服务，大力开展专业类服务。计划分三个阶段实施,部署试点阶段（2015年7月-2015年12月），全面实施阶段（2016年1月-2017年6月），深入推进阶段（2017年7月-2017年12月）。

　　点评：在许多人看来，创业创新似乎和农民农村离得有些远。但是在国家着力推动大众创业、万众创新的大潮中，农村和农民无论如何是不能忽视的。早在今年6月21日，国务院办公厅就印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，提出了支持农民返乡创业的政策办法，还将实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要》，这些政策和办法为农民工创业降门槛、减税费，让农民工的创业之途更加平坦。此次实施推进农民创业创新行动计划对支持农民创业创新的格局更加放大，指向更加明确，办法和要求更加细化。我们可以期待，在前所未有的国家政策支持下，那些有知识、有能力、有想法的返乡农民工、农村能人以及高校毕业生等群体创业的梦想会被更多的被激发，农村农业创新的局面会越发呈现出蓬勃之势。