（苏报记者 小康）

　　开发建设走过20多年，园区已经步入深度调整期、平稳增长期。经济新常态下，园区发展动力该如何接续？

　　以创建“国家开放创新综合试验区”为抓手，释放创新驱动红利，加快构筑以科技创新为引领、以高端制造为基础、以服务经济为主体、以优秀人才为支撑的现代产业体系，努力建设世界一流高科技产业园区、中国经济技术开发区升级版和苏南国家自主创新示范区的引领区。

　　“向创新要生产力”，这就是园区的回答。作为国家先行先试的排头兵，这样的回答无疑意义深远。

　　创新创业生态圈激发活力

　　上半年实现新兴产业产值1163亿元，同比增长9.9%

　　记者从园区管委会了解到，今年以来，年以来，园区高新技术产业、新兴产业发展呈快速成长趋势。今年1-6月，园区实现高新技术产业产值1304亿元、新兴产业产值1163亿元，分别增长6.9%和9.9%，占规上工业产值比重达到67.4%、60.1%。其中，生物医药、纳米技术应用、云计算产业分别实现产值172亿元、142.1亿元、150.2亿元，增长23%、47%和54%。生物产业园、云计算产业园开园，园区成为国内最大的氮化镓材料与器件产业集聚地。

　　“创新”的强劲驱动力由此可见一斑，但这样的丰硕成果并非一蹴而就。园区的“创新”驱动力，来自多年来对创新创业生态圈的深度耕耘。

　　“不来园区，你不会知道园区的创新创业激情有多么澎湃！”很多考察过园区创新创业环境的人，都会发出这样衷心的感慨。正是这样的激情，使园区成为了海内外高端人才创新创业的热土。今年上半年，园区新增“千人计划”21人、总数达118人，均居全国开发区和省、市第一。

　　近年来，园区创新氛围加速优化。发展众创空间、鼓励大众创新创业等系列政策意见出台，园区首家创客空间筹备设立，腾讯众创空间（苏州）正式落户，累计集聚36家创业孵化器，吸引孵化项目277个，其中8家民营孵化器纳入国家级科技企业孵化器序列，“金鸡湖创业长廊”品牌初步打响。园区万人有效发明专利拥有量达74件，PCT专利申请达63件，发明专利授权723件，继续保持全市第一。

　　创新资源的集聚效应正在加速形成。今年上半年，生物材料国际物流平台揭牌，纳米大科学装置首期启动建设，江苏省纳米产业技术创新中心启动筹建。牛津大学苏州先进研究中心、悉尼大学等一批重点项目取得实质性突破，独墅湖高校发展联盟正式成立。与此同时，科技和金融开始深度聚合形成全新的发展驱动力。目前，东沙湖股权投资中心集聚股权投资机构120多家、管理资金规模达567亿元，苏南科技企业股权路演中心建设持续深化，全省首家政策性科技小贷公司获批筹建，“信保贷”、“节能贷”等科技金融创新产品推出，科技企业融资渠道进一步拓宽，科技金融债权融资平台加快完善。

　　创新创业生态圈的良好氛围，催生了园区一大批自主品牌。今年上半年，自主品牌企业缴税同比增长40.7%，重点关注的10家科技自主品牌企业销售总额超19.5亿元，增长42.8%。信达生物签订国内创新生物医药企业与国外厂商最大金额技术服务合同，同程网获国内在线旅游企业单笔最大投资，虚拟运营商蜗牛移动用户量突破百万，旭创科技启动海外上市，一批发展质量好、市场空间大、团队能力强的企业加速成长。

　　争当创新示范领头羊

　　到2020年高新技术产业产值占规上工业产值比重超70%

　　经济新常态下发展动力接续的任务紧迫，园区经济增长动力亟须实现从要素拉动、效率推动向创新驱动转变。

　　当前，我国正在掀起大众创业、万众创新的新热潮。国家出台了实施中国制造2025战略、“互联网+”行动计划、推进大众创业万众创新等政策意见，为园区深入推进转型升级创新发展指明了方向、创造了机遇，同时也提出了新的更高要求。

　　顺势而为，园区确定了突出“一个抓手”（创建国家开放创新综合试验区），建好“两个圈”（创新创业生态圈和宜居宜业生活圈），完善“三大机制”（人才引进和培养机制、激励和评价机制、服务和保障机制），

　　进一步提升人才溢出效应，释放创新驱动红利，全力把园区打造成世界一流高科技产业园区，争当苏南国家自主创新示范区建设的领头羊的目标。

　　这样的发展目标在园区已经细化成具体的数字——力争到2020年，园区全社会研发经费投入占GDP比重超过5%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过70%，万人有效发明专利拥有量达150件，基本建成苏南国家自主创新示范区的核心区、引领区和中国开发区的升级版，为建设世界一流高科技产业园区奠定坚实的基础。

　　记者了解到，围绕这一发展目标，园区将大手笔推动创新驱动。园区将统筹推进生物医药、纳米技术应用、云计算三大战略性新兴产业发展，生物医药产业方面，力争生物产业园二期年内开工建设，注重发挥药品口岸功能，继续引进高端医药企业；纳米技术应用产业方面，继续推动更多相关企业入驻，加快纳米大科学装置项目建设，不断提升园区纳米技术应用产业的品牌影响力和知名度；云计算产业方面，加大云计算产业园招商力度，继续引进新的优质孵化器，加快腾讯众创空间（苏州）项目建设，提升“金鸡湖创业长廊”服务功能。

　　为把园区打造成为名副其实的“创客天堂”，政府将强化引导功能，进一步放松政府对创新活动的监管，进一步释放改革红利，形成负面清单式的产业政策导向，支持新技术、新业态、新模式的发展。探索有效的创新激励办法，完善知识产权归属和利益分享机制，完善股权激励政策，有效激发人才创新动力，更好吸引全球创新人才。

　　此外，园区还将大力发展“众创空间”。在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上，积极鼓励支持民间资本、社会力量在园区设立市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，激发全社会的创新活力，加快形成大众创业、万众创新的生动局面，打造经济发展新引擎。争取到2020年，形成有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间超过100家；吸引投资创新创业项目的社会资本超过300亿元；新增创新创业企业累计超过5000家，集聚创新创业人才超过3万人，新增中高端就业岗位超过10万个。