海峡之声网上海8月5日讯（记者 张笛）近年来，随着上海在全球金融、科技、创新等领域的影响力不断扩大，越来越多的境外人士将上海作为发展事业的新高地，但签证、落户问题依旧困扰着许多境外人士。8月5日，上海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍了浦东新区推进科技创新中心、打造核心功能区建设相关情况，上海将创建国家级人才管理改革试验区。

　　今年以来，上海浦东新区大力推动创新驱动发展、经济转型升级。上海市科创中心建设“22条”意见出台后，浦东新区抓紧制订“行动方案”，努力率先全面落实。

　　结合浦东的基础条件、资源禀赋和比较优势，聚焦“国际影响力”，浦东新区将重点打造最好的科技城——张江科技城。经过20多年的开发建设，张江集聚了一大批研发机构、公共服务平台、高新技术企业和创新创业人才，生物医药、集成电路等主导产业优势突出。下一步，将从规划、功能、产业、环境等方面入手，坚持以最高的标准，努力打造生态环境最优美、配套设施最完善、科技服务体系最健全、产业和功能集聚最高端、文化氛围最活跃、创新创业氛围最浓厚的科技城。

　　此外，浦东新区将全力构建最高效的自贸试验区和自主创新示范区的“双自”联动机制。为此，浦东制订了专门的“实施方案”，聚焦联动发展和制度创新，推动投资贸易便利与科技创新功能的深度叠加，促进制度创新、开放创新与科技创新的深度融合，全力打造开放度最高的自由贸易园区和最好的科技城。

　　与此同时，浦东新区还将全力推动科技与金融的结合最紧密。浦东既有陆家嘴金融城、又有张江科技城，促进科技与金融结合的最紧密，就是要给科技插上金融的翅膀，通过金融创新助推科创中心建设。

　　发布会上，浦东新区区长孙继伟也透露了浦东新区“促进人才创新创业14条”相关信息。接下来，浦东新区将进一步探索试点，实行更加开放、更具竞争力和吸引力的人才政策，继续在全上海市领先一步。

　　孙继伟说，浦东新区“促进人才创新创业14条”总体体来说主要是三个方面：一是国际人才引进更加开放，争取率先在人才出入境、就业许可、执业资格、离岸创业等方面取得突破。二是国内人才引进更有竞争力，重点在居住证积分、居住证转办户籍、直接落户等方面，加大对创新创业人才的倾斜力度。三是人才发展环境更具吸引力，围绕人才创新创业和安居乐业等重点需求，整合各类公共和市场服务资源，解决人才个性化的服务需求。

　　浦东新区“促进人才创新创业14条”将对人才管理作出哪些探索？对此，浦东新区区委组织部副部长葛四平表示，“14条”更加突出国际人才高地建设，放宽优秀外籍科技创新人才准入门槛，比如说落实外国留学生毕业后到自贸试验区直接就业政策，最近浦东新区人社局已经为一名印尼籍的上海交大毕业生办理了就业证明，上海市人社部门正在办理有关的就业手续。

　　此外，浦东新区更加突出创新创业平台建设。比如说正在深入探索自贸试验区海外人才离岸创新创业基地建设，我们要在张江、陆家嘴、外高桥等区域多点布局，探索区内注册、海内外经营模式，支持海外人才设立离岸研发、离岸贸易、离岸金融等创新企业。

　　与此同时，浦东新区也将突出国际化的人才配套服务。比如说利用“互联网+”的思维建设上海国际人才网，开发科技创新人才地图交互系统，强化O2O的模式，优化人才工作线上线下的支撑。