新华网北京6月5日电(记者于佳欣　赵超)国家发改委副主任林念修5日表示,由发改委会同科技部、人社部、财政部等有关部门共同研究起草的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》已经国务院审定,将于近日印发。

　　林念修是当天在国务院政策例行吹风会上做出上述表示的。他说,近年来各地各部门出台了大量鼓励创业创新的政策措施,效果显著。但仍存在政策缺乏系统性,落地性较差,创业融资供给不足,创业服务体系不完善及创业孵化水平较低等问题。

　　为此,《意见》从创新体制机制、优化财税政策、搞活金融市场、扩大创业投资、发展创业服务、建设创业创新平台、激发创造活力、拓展城乡创业渠道等8个领域、27个方面提出93条具体政策措施。

　　以搞活金融市场为例,林念修介绍说,《意见》提出了完善多层次的资本市场,为创业企业通过资本市场获取直接融资创造条件;扩大创业投资规模,引导创业投资向创业企业起步成长的前端延伸;鼓励银行提高针对创业创新企业的专业化服务水平,丰富完善创业贷款担保等,旨在缓解创业创新者融资难、融资贵问题。

　　他说,《意见》定位是“一条主线”“两个统筹”“四个立足”。“一条主线”即以加快政策执行传导进程为主线,确保政策措施具有系统性、可操作性和落地性。“两个统筹”即统筹做好已出台与新出台政策措施的衔接协同,统筹推进高端人才创业与“草根”创业。“四个立足”即立足改革创新,体现“放”与“扶”相结合。立足加强协同联动,形成政策合力。立足创业需求导向,推动创业、创新与就业协调互动发展。立足加强执行督导,确保政策落地生根。

　　林念修表示,为保证《意见》落到实处,将建立由发改委牵头的部际联席会议制度,通过加强政策协调联动和执行督导,保证各项措施落到实处。