新华网北京12月17日电 第二届世界互联网大会12月16日到18日在浙江乌镇举行。在12月17日举行的互联网创新论坛上，国家发改委副主任林念修在演讲中表示，互联网产业的快速发展，正在对中国的创新创业乃至经济转型升级产生越来越重要的推动作用。

图为国家发展和改革委员会副主任林念修

　　 以下为演讲全文:

　　 坚持创新发展理念 推进大众创业万众创新 打造中国经济发展新引擎

　　 ——在第二届世界互联网大会互联网创新论坛上的演讲

　　 国家发展和改革委员会副主任 林念修

　　 大家上午好！很高兴参加第二届世界互联网大会互联网创新与可持续发展论坛，与联合国官员、各国政要、专家学者以及来自全球的互联网企业家，相聚在乌镇这样一个风景秀丽的江南水乡，围绕互联网创新与可持续发展这一主题，分享经验、交流体会，共同谋划全球互联网产业的创新发展。

　　 前不久闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，把创新摆在了首位，明确提出创新是引领发展的第一动力，创新驱动发展已经成为引领中国未来发展的重要国家战略。

　　 作为人类最伟大的发明之一，互联网对全球可持续发展影响深远、意义重大。中国政府高度重视互联网融合创新发展，将其作为实施创新驱动发展战略的先导力量，开展大众创业万众创新的有效平台，推进经济结构性改革的重要抓手。近年来，互联网产业的快速发展，正在对中国的创新创业乃至经济转型升级产生越来越重要的推动作用。

　　 首先，互联网的创新发展，有力助推中国创新创业新时代的到来。近年来，随着移动互联网的普及以及大数据、云计算的广泛运用，互联网引发了新一轮产业革命。这场革命不仅培育起一个巨大市场，同时还催生了一系列新技术、新产品、新业态和新模式。中国政府积极推动互联网与创新创业有效融合，引导人才、技术、资金、管理等要素资源集聚整合、开放共享，形成各种类型不同层次的双创平台，使创新创业人人可及，在中国960万平方公里的土地上，迅速掀起了一浪高过一浪的创新创业热潮。

　　 第二，互联网的集约高效，有力助推中国经济向创新驱动转型。过去30多年，中国经济主要依靠要素驱动实现了高速增长，在资源、环境等要素瓶颈制约日益凸显的大背景下，这种模式难以为继。与此同时，中国人均GDP还不到8000美元，仅相当于全球平均水平的70%，发展对中国来说仍是第一要务。破解这一难题，必须加快从要素驱动向创新驱动转型，通过激发全社会的创新潜能和创业激情，不断提高劳动生产率，培育形成新的发展动能。互联网作为大众创业万众创新的有效工具和重要载体，具有集约高效特征，通过众创、众包、众扶、众筹等方式，实现人才、资本、创意的有机结合，使创新创业活动变得广泛活跃，必将有力推动中国经济向创新驱动和绿色集约方向转型。

　　 第三，互联网的开放共享，有力助推中国减贫事业发展。全面建成小康社会，消除绝对贫困，是中国政府对全国人民乃至世界作出的庄重承诺。30多年来，中国在减贫方面取得了举世瞩目的成就，成功使将近7亿人摆脱了贫困。到2020年，我们还要使7000多万贫困人口全部脱贫，任务十分艰巨。解决贫困的核心是增加就业。近年来，中国政府充分发挥互联网开放透明公平特性，通过简政放权、放管结合、优化服务等改革，极大调动了全社会创业兴业激情。现在每天有1万多户新增市场主体诞生，带动了大量就业，很多人因此实现了事业梦和人生梦。通过支持电子商务发展、鼓励农民工返乡创业，大批贫困人口通过自主创业走上了致富之路。互联网正赋予每个人梦想成真的机会，真正使机会公平、权利公平、人人参与、人人受益的包容性增长成为现实。

　　 “十三五”时期是中国全面建成小康社会的决胜阶段，我们将坚定不移地推进互联网创新发展，把创新作为引领发展的第一动力，完善鼓励创新、促进创新的体制机制，实现更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。为此，中国国家发展改革委将会同有关部门，加快推进职能转变，优化创新创业环境，不断拓展发展新空间；加快培育发展战略性新兴产业，推动产业结构调整，构建产业新体系；加快实施“互联网+”行动，创造新供给，满足新需求，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为可持续发展提供源源不断的动力支撑。

　　 中国作为世界上最大的发展中国家，一直是全球可持续发展理念的坚定支持者和承诺践行者。回顾过去，中国改革开放37年的伟大历程，为推进全球可持续发展提供了可资借鉴的经验和模式。展望未来，我们愿与世界各国一道，共同拥抱互联网时代，把握全球新一轮技术革命和产业变革契机，深入实施创新驱动发展战略，持续推进互联网创新发展，推动大众创业万众创新，为全球持续发展和持续繁荣作出新的更大贡献!