近期，国务院相继出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等多项有力政策，推动构建“低成本、便利化、全要素、开放式”的众创空间，北京、上海、广州等地也纷纷出台实施细则，这是对全球创业大爆炸时代的呼应，也为塑造创新创业生态、发展壮大活力经济、培育中国经济新引擎提供了沃土。

　　发展众创空间正当其时

　　当今时代，在互联网技术和创新全球化带来的深刻变革下，创业历程更短、速度更快、门槛更低，创业主体从“精英”走向“万众”，一系列的变化对创业环境提出新的要求。中国大力发展“众创空间”，面向小微创新企业成长和个人创业打造低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，可谓恰逢其时。

　　“众创空间”是在新型孵化器大量涌现的基础上提炼出来的新概念。近年来，中国涌现出创新工场、36氪、天使汇、光谷咖啡、柴火创客空间等一大批有较大影响力的创新型孵化器。创新型孵化器的“新”表现在四个方面：一是创业更加快捷便利，成本大大降低；二是服务种类更多更健全；三是开放成为显著特征，空间向大众开放，路演等活动成为创意展示载体；四是以改变世界为目标。新型孵化器为创业者提供的低成本、便利化、全要素和开放式的服务以及其市场导向的本质，正是当前形势下中国创新创业环境发展的显著特点和最应具备的特质。

　　众创空间：创新创业生态微系统

　　众创空间的核心是为大众创业者提供实现梦想的平台。在未来，更加多样化的新型服务平台将会出现，其内涵也将更加开放，不再局限于物化的空间概念，而是成为集合多种要素、服务、政策的创新创业生态微系统。以众创空间为核心的创新创业生态系统具备如下显著特征。

　　第一，创业门槛进一步降低。众创空间推动创新创业由精英走向大众，突破了以往孵化机构集中在高新区或开发区、面向精英的局限，为一切拥有新奇创意的个人、创业团队提供近乎“零门槛”的创业服务，创意展示与交流更加开放便利，创业活动成本大大降低，各类创业主体共同参与、自由进出、快速流动。

　　第二，创业基础设施日趋完善。众创空间逐渐成为创新创业生态系统中必不可少的基础设施，通过提供多样化的服务平台、推动开放式创新、促进创业服务的市场化，为创新创业生态系统中的主体提供较全面的服务，促进各类创新资源的流动和链接，并激发各类技术创新、商业模式创新、业态融合创新。

　　第三，创业服务高度市场化。众创空间突破了原有孵化器政府出资、运作机制相对僵化的局面，将创业服务推向市场。近年来，在创业咖啡、创新工场等市场化新型孵化器的推动下，创业服务逐渐成长为盈利模式日趋清晰的新兴产业，以社会力量为主构建市场化的众创空间成为大势所趋，政府支持方式也向购买市场化创业服务转变。

　　众创空间引领活力经济

　　众创空间通过打造面向人人的创业服务平台刺激并服务于全民创业，为“大众创业、万众创新”提供了创业试错的新舞台。

　　活力经济是改革开放的成功诀窍。从全球化视角来说，中国的改革开放有四条经验，除了“改革”、“开放”和“新技术革命”以外，最重要的是“活力经济”。“改革”、“开放”为中国经济发展定了框架，但真正保证国家经济繁荣的，是经过几代人努力形成的、以创业为特征的“活力经济”。

　　五轮“创业潮”引领中国活力经济。改革开放以来，中国出现的五轮创业潮是活力经济的重要表现。第一轮是出现在改革开放初期，以乡镇企业为主体的创业潮，激发了农村的经济活力。第二轮创业潮以城市个体户的异军突起为标志，个人创业逐步获得社会的认可。第三轮是以知识分子为主力的下海创业潮，北京中关村(000931,股吧)就是典型。第四轮浪潮由归国留学生在20世纪90年代掀起，他们创造了一批现在掌控着中国互联网话语权的企业。今天，中国的创业潮进入了第五轮，即以“众创空间”为载体的“大众创业，万众创新”的全民创业浪潮。

　　众创空间刺激并服务于“全民创业热潮”。众创空间服务于多种身份的创业者，既有面向技术型创业者的高端人才创业园、创业社区、创客空间，面向企业内部创业者的海尔hope平台、青岛软控橡胶谷，面向互联网创业者的阿里巴巴、京东等电商平台，也有服务于大学生的大学科技园、大学生创业园，以及服务于草根创业者的农民返乡创业园等。众创空间服务于不同目标的创业者，社区商铺、美食街、淘宝村、农民工返乡创业园等为生存型创业者提供低成本创业平台；留创园、创业社区、创业咖啡、创新工场等为发展型创业者提供多元服务；创客空间、概念验证实验室等为变革型创业者提供试错空间和融资、人脉链接等高端专业服务。众创空间服务于全民各种类型的创业，其形式更加多样，服务更加开放，创业的面变得前所未有的宽广。

　　众创空间为中国经济带来三大变化

　　第一，众创空间将引发创业大潮。众创空间刺激并服务于创民创业，为科研人员、企业高管、大学生、草根创业者等不同身份的创业者和生存型、发展型、变革型等不同目标的创业者提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，为创业者营造包括工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间的创业生态系统。众创空间的兴起将创业孵化这一经济发展新引擎推到国人面前，这必将引发创业大潮。

　　第二，众创空间能够通过培育瞪羚引发爆发式增长。作为服务创新创业的主要载体，众创空间的建设将和一个区域的爆发式增长直接相关，众创空间中不断孕育的改变世界的卓越想法，不断涌现的带有创新基因的“瞪羚企业”，将会打破行业固有格局，实现快速增长，成为新的产业引领者。

　　第三，众创空间将开启创新创业改革闸门。新常态下，传统经济发展模式所依靠的比较优势消失殆尽，要获得新的发展动能，关键在于放开市场准入，充分释放民智民力。众创空间标志着科技创新政策扶持重点向创业的前置，众创空间的建设，就是要为创业者打通从科技研究到产业经济的中间环节，实现跨越科技成果转化“最后一公里”而提供市场化、专业化、便利化、低成本化的服务。创业成为科技创新与经济之间实现无缝衔接的最佳耦合点，推动了科技创新政策和经济政策的融合，为新一轮有利于创业的改革打开了闸门。

　　各类创业者的大规模集中爆发，“瞪羚企业”的颠覆式创新和爆发式增长，科技创新政策与经济政策的耦合发力，以及创新创业与“互联网+”的历史性交汇，必将加速传统与新兴产业的跨界融合，催生大量新兴业态，推动“大众创业、万众创新”成为中国经济发展的强劲新引擎。