实施创新发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心是新形势下国家对上海的新要求和新定位，同时也是上海城市发展的必然需求。

　　日前，由中国政府网、中国网络电视台联合主办的“发现双创之星”大型主题系列活动走进上海。上海市副市长周波于此间表示，上海市已明确以“互联网＋”、科技中介和科技金融发展为重点，多层次、多角度、多维度地支持和发展众创空间，鼓励”大众创业、万众创新”。

　　科技部政策法规司司长贺德方指出，上海在建设具有全球影响力的科技创新中心的进程中，已通过加快发展众创空间、提供便捷创新创业服务、激发大众创新创业热情、提升创新创业的服务水平、营造创新创业文化氛围等一系列的举措，加快聚集创新创业资源，不断激发创新创业活力。

　　构建创新新坐标

　　当前，我国经济发展的整体氛围发生了重大变化。中国经历了很长的时间从民族独立，到解决温饱，再到成为经济大国。而下一步又将如何打造经济强国呢？

　　科技部火炬中心副主任杨跃承认为，我国发展的条件没有变、发展的要求没有变，需要更加注重在新的规则下去谋发展、谋创新。故而，当下必须深刻认识和深刻理解，必须要构建一种新的理念、新的坐标体系来谋划新时期的发展。

　　杨跃承表示，创新的全球化带给我们很多启示。我国从传统的农业经济发展到今天的新经济，都需要依靠创新来驱动。然而不管是科技型的创业，还是大学生创业，甚至是农民的创业，都需要利用高科技的工具、高科技的手段，利用互联网、大数据等先进技术来实现。

　　杨跃承说，在创业过程当中，创新特别的重要。现在是一个创新的大繁荣时代，创新不单是科研院所、高校的专利，创新还可以从企业、从个体、从社会、从任何一个地方发起。

　　与此同时，众创也能形成一些新的格局。通过众创，能使政府职能得以转变，政策红利得以释放，形成新的发展模式、新的发展态势、新的发展责任。

　　例如，与以前大规模的消费相比，现在的消费模式更多偏向个性化、多样化，需要利用新技术开发新产品，创造新的市场和新的消费方式。现在生产方式也发生了很大的变化，如智能化、微型化、数据驱动、3D打印等。

　　新坐标应含四要素

　　杨跃承认为，创新新坐标体系的逐步形成，首先就需要新的动力。以前，行业组织多是政府主导的模式，而今，行业组织中的主要力量是自主研发、去中心化的模式，例如“互联网＋”等，新的产业方式越来越多，新的创业动力也越来越多。

　　而创业非常重要的一个关联就是培育企业。一个企业从无到有、从小到大、从弱到强，需要通过深化改革、通过股权激励让更多有想法、有能力、想创业创新的人能够在他的岗位上发挥作用，形成动力。

　　其次，是营造新时期的创新创业环境。今年9月国务院办公厅就已印发《深化科技体制改革实施方案》，提出了10个方面32项改革举措，一共143条具体措施，其中就将营造良好的创新创业环境作为重要的方向和内容。杨跃承认为，创新创业不简单是一种创新创业行为，也是一种重要的文化之旅。

　　再次，打造创新创业的服务平台。打造创新服务平台、发展平台经济，更重要的还是要贴近创业者，对企业形成更好的一体化的解决方案，通过一些平台带领中小企业更好发展。

　　此外，完善创新创业的制度，发展生产力，优化生产关系。例如，我国每年有700万大学毕业生，包括留学生、科技人员，应切实把握住人才红利。另外，政府帮助企业（特别是初创的小微型企业）创造一个进入市场的渠道和关系，营造出良好的创业体系，让创新创业在中国的土壤里生长也是非常的重要。

　　杨跃承表示，希望通过积极发展股权众筹、新三板、创业板和区域性股权交易中心，让投资机构更多的是作为一种投资，大力推动技术资本化试点，让技术和成果高效地转化为先进的生产力。

　　发展科技金融

　　要发展科技金融，融资是不可避免的核心问题。政府的推荐、补贴间接地给企业增信，担保公司的担保则是直接给企业增信，而这些增信的本质亦是使企业获得融资。

　　然而，什么样的科技企业最需要融资？浦发银行(600000,咨询)中小企业经营中心总经理汪素南认为，从市场情况来看，大型的科技企业和中型的有成熟技术的企业并不需要银行太多的融资，真正需要融资的是初创的小型微型科技企业。

　　汪素南表示，为帮助初创的小微型科技企业解决融资难问题，浦发银行发起了一个千人千户工程，做了两方面调整：一是将科技金融调整为科创金融，虽然是一字之差，但其主要服务的是初创期的成长型企业；二是将从前对单一的企业法人授信调整为对企业和创业者都授信的模式。目前浦发银行在全国培育的千人千户入户企业已经超过3千万。

　　此外，汪素南还认为，虽然帮助初创的小微型科技企业融资非常重要，但是现今市场上最为缺乏的还是好的科技创新项目。金融支持是一个问题，但不是主要问题，更核心的问题应是如何培养科技人才和核心技术。

　　汪素南强调，在科创金融方面，尽管“互联网＋”带来的商业模式成长较快，但千万不能因互联网业务的快速发展而限制了创业者创新的脚步，例如打着“互联网＋”的旗号做着传统的业务等。